“В конечном итоге мы разрешим базовый уровень EBT для вертолетов, но на это уйдет пять лет”, — говорит Франсиско Аренас Альвариньо из EASA. Марио Пьеробон описывает процесс, чтобы попасть туда.
В авиационном сообществе существует почти единодушное мнение о том, что обучение и оценка на основе компетенций (CBTA) представляет собой ‘золотой стандарт’ для обучения в нескольких профессиональных областях авиации. В соответствии с этим консенсусом, внедрение обучения, основанного на фактических данных (EBT), и внедрение передовой практики во всем европейском авиационном сообществе разрабатывалось в течение нескольких лет.
В то время как в авиационном бизнесе, связанном с самолетами, EBT был внедрен несколькими международными авиакомпаниями, это устоявшаяся форма обучения экипажей и имеет очень всеобъемлющую нормативную базу, в вертолетном сообществе еще предстоит добиться прогресса. Тем не менее, наметилась тенденция к постоянному внедрению EBT эксплуатантами вертолетов в качестве эталонного стандарта подготовки экипажей.
Концептуальный документ описывает EBT вертолета
В мае 2022 года Агентство по авиационной безопасности Европейского союза (EASA) предприняло дальнейшие шаги по внедрению EBT для вертолетных операций. EASA опубликовало «Концептуальный документ по EBT для вертолетов» в рамках своей нормотворческой задачи (RMT 0599), в котором обосновывается необходимость расширения нормативно-правовой базы для вертолетных операций путем определения базовых условий для программы обучения вертолетам и различных доступных вариантов.
В концептуальном документе EASA указывает, что существующие международные стандарты и правила подготовки пилотов вертолетов были первоначально разработаны в ответ на аварии с участием реактивных самолетов раннего поколения. “Хотя некоторые элементы вертолетных операций включены, они, по сути, являются «встроенными» дополнениями к основной программе, обычно в форме практики, основанной на маневрах. Стандарты остались практически неизменными с момента их создания”, — говорит EASA. “За тот же период прогрессивные изменения в конструкции самолетов, включая достижения в области автоматизации, системной интеграции, надежности и значительные изменения в эксплуатационной среде, явно повысили эксплуатационную безопасность, но также выявили новые эксплуатационные проблемы”.
Утверждение о том, что сохранение прежних режимов летной подготовки авиакомпаний приводит к неоптимальным результатам, поддерживается вертолетным сообществом, равно как и внесение изменений как в регулирование, так и в развитие регулярной оценки и обучения пилотов авиакомпаний, подтверждает EASA в концептуальном документе.
“В то время как вертолеты выходили за рамки первоначального плана разработки EBT и не упоминались в документе 9995 ИКАО или Руководстве по внедрению IATA EBT, сообщество вертолетчиков, эксплуатирующих многопилотные, многодвигательные самолеты с правилами полетов по приборам (IFR), все чаще оснащаются кабинами, эквивалентными ‘Поколению 3’компания aeroplanes (как описано в документе ICAO Doc 9995) заявила о необходимости иметь доступ к EBT ”, — говорит EASA.
Исходные данные для сравнения данных
В соответствии с дорожной картой, определенной в концептуальном документе, EASA предполагает разработку отчета о данных EBT для вертолетов. “Составление отчета о данных EBT вертолета будет соответствовать методологии, используемой IATA при разработке отчета о данных EBT IATA, чтобы обеспечить последовательность в подходе к анализу данных, что позволит выявить общие черты и различия между эксплуатацией самолетов и вертолетов”, — говорит EASA. “Этот подход позволит в будущем сравнивать данные с базовыми данными, установленными сегодня. Результаты, которые будут опубликованы в отчете о данных EBT для вертолетов, будут получены из нескольких источников, некоторые из которых легко доступны для общественности. Некоторые данные получены из информации, доступ к которой ограничен специалистами отрасли, в то время как другие результаты будут получены из конфиденциальных, неидентифицированных данных ”.
На сегодняшний день EASA выполнило значительный объем работы по составлению отчета о данных EBT для вертолетов. “У нас есть некоторые предварительные результаты; однако они будут опубликованы только тогда, когда мы опубликуем полную работу над отчетом о данных EBT Helicopters”, — говорит Франсиско Аренас Альвариньо, менеджер проекта EASA EBT. “В качестве предварительного заявления мы можем сказать, что данные показывают, что тип операции играет большую роль в вертолетах. Хотя производство самолетов по-прежнему имеет важное значение, оно менее актуально, чем тип эксплуатации. Следует отметить, что в самолетах поколение самолетов играет большую роль ”.
Франсиско Аренас Альвариньо из EASA выступает на выставке EATS 2021 в Берлине. Фото предоставлено Дэвидом Мэлли /Halldale Group.
1-й шаг: смешанная реализация
Важно отметить, что процесс, описанный в концептуальном документе, с помощью которого можно описать, разработать и подтвердить обоснование EBT для операторов авиакомпаний в поддержку EBT для операторов вертолетов, еще не завершен. Таким образом, в настоящее время EASA не располагает подробным нормативным руководством по внедрению EBT для операторов вертолетов.
Тем не менее, правила подготовки летного состава в EASA AIR OPS (ORO.FC.231 и ORO.FC.232) в некотором смысле уже предполагают внедрение EBT на вертолетах. “Когда мы разрабатывали правила EBT для самолетов, мы решили сделать правила внедрения ориентированными на эксплуатационные характеристики и готовыми для вертолетов и самолетов. Таким образом, ORO.FC.231 и 232 готовы для вертолетов, и нам не хватает только приемлемых средств соответствия (AMC) и инструктивных материалов (GM). AMC и GM пока готовы только для самолетов, а не для вертолетов ”, — говорит Аренас Альвариньо.
EASA внесла поправки в GM1 ORO.FC.230 (a) (b) (f) в решении ED 2020/002 / R, чтобы разрешить смешанную реализацию EBT для вертолетов. “Смешанная реализация — это первый шаг к базовому уровню EBT. Мы придерживаемся того же подхода, что и для самолетов (смешанное внедрение в декабре 2015 года и базовый уровень EBT в 2020 году). В конечном итоге мы разрешим базовый уровень EBT для вертолетов, но на это уйдет пять лет ”, — говорит Аренас Альвариньо.
Проект руководства теперь доступен
В августе 2022 года EASA опубликовало проект Руководства по EBT на веб-сайте сообщества EASA. Целью проекта Руководства по EBT является поддержка разработки и проведения программ EBT путем соблюдения правил EASA.
В руководстве есть три раздела:
- Раздел I содержит необходимые материалы по пропаганде безопасности,
- Раздел II содержит полезные материалы по пропаганде безопасности,
- Раздел III содержит контрольный список EBT для базового EBT.
“Проект Руководства по EBT разработан в качестве поддержки и руководства для внедрения EBT mixed (решение ED 2015/027 / R) и для базового уровня EBT (после принятия Имплементационного регламента Комиссии (ЕС) 2020/2036 и решения ED 2020)”, — говорится в сообщении EASA. “Содержание руководства будет расширено в будущих изданиях, чтобы стать живым документом, который помогает в разработке и внедрении EBT во всем европейском авиационном сообществе”.
EASA также разработало контрольный список для внедрения EBT mixed. “Это общий контрольный список как для самолетов, так и для вертолетов. Однако из-за актуальности самолетов некоторые элементы контрольного списка ориентированы на самолеты ”, — говорит Аренас Альвариньо.
Текущие AMC и GM для ORO.FC.231 и ORO.FC.232 могут быть в некоторой степени использованы в качестве ссылок для поддержки внедрения смешанного EBT для вертолетов. “Мы используем слово самолеты во многих AMC и GM, связанных с ORO.FC.231 и ORO.FC.232; поэтому должно быть ясно, что в настоящее время ORO.FC.231 и ORO.FC.232, из-за отсутствия конкретных AMC GM, не следует использоватьоператорами вертолетов. Тем не менее, AMCs и GMS для ORO.FC.231 и ORO.FC.232 являются подходящими справочными материалами для внедрения EBT, но лучше использовать руководство по EBT, контрольный список EBT и связаться с EASA, если оператор вертолета решит внедрить EBT mixed. Мы уже связались с двумя операторами в процессе внедрения EBT mixed”, — заключает Аренас Альвариньо.