Сектор усовершенствованной воздушной мобильности (AAM) в США продвигается вперед в основном благодаря инициативам частного сектора. Например, акции Archer Aviation начали торговаться на Нью-Йоркской фондовой бирже в сентябре прошлого года под тикером ACHR, присоединившись к Joby, Lilium и Vertical Aerospace, которые искали публичные акции для привлечения дополнительных инвестиций. В аэрокосмической и оборонной промышленности также наблюдается появление совместных предприятий в секторе AAM. Одним из известных совместных предприятий является Wisk, созданное в 2019 году как совместное предприятие Boeing Company и Kitty Hawk Corporation.
Тем не менее, слегка подталкивая Адама Смита, экономиста и философа 18-го века, который был сторонником меньшего государственного управления и большего частного предпринимательства, воплощенного в его метафоре “невидимой руки”, Конгресс США запоздало заявляет о себе для продвижения ААМ в США.
Законодательство в списке наблюдения
Совсем недавно Палата представителей США приняла Закон AAIM, целью которого является предоставление грантов в размере 25 миллионов долларов в течение двух лет для планирования и строительства инфраструктуры vertiport для AAM и будущих операций eVTOL. Это законодательство станет главной отправной точкой для решения вопроса о том, как можно финансировать американские вертолеты. Сопутствующий законопроект находится на рассмотрении в Сенате США.
Мелисса Маккаффри, директор по политике и связям с правительством Overair, сказала, что ее компания eVTOL рада видеть поддержку со стороны Конгресса в отношении отрасли AAM: “Совсем недавно Палата представителей США приняла Закон о передовой модернизации авиационной инфраструктуры, который предусматривает двухлетнюю пилотную инициативу, которая инвестирует 25 миллионов долларов вконкурсные гранты для государственных, местных и племенных правительств для планирования инфраструктуры AAM. Это было бы отличным первым шагом в том, что должно стать долгосрочными усилиями по обеспечению поддержки государственных и местных органов власти и возможности подготовиться к будущим операциям AAM. Мы, безусловно, рассматриваем это как толчок для развития отрасли, который ускорит будущий рост рынка AAM в США ”.
В других странах расширяющегося сектора AAM Клинт Харпер, сотрудник Лаборатории городской воздушной мобильности, сказал CAT: “Я бы сказал, что инвестиции в разработку самолетов и растущий интерес к существующим операциям городской авиации уже дали толчок рынку. Многочисленные производители самолетов прилагают все усилия для сертификации новых электрических самолетов и их эксплуатации. В связи с перспективой увеличения темпов полетов городской авиации на более тихих электрических самолетах необходимо рассмотреть вопрос о том, как города разрабатывают политику землепользования и транспортировки для новой инфраструктуры. Этот тип планирования имеет решающее значение для максимизации преимуществ AAM при минимизации любых негативных последствий ”.
Затем Харпер подчеркнул, что финансирование в этом законодательстве направлено на будущие общественные объекты. “Наряду с новыми возможностями это также может создать проблемы для городов. Авиационные гранты, обычно управляемые FAA, часто сопровождаются ” гарантиями грантов “, которые кандидаты соглашаются соблюдать «, — сказал сотрудник лаборатории UAM и многозначительно добавил: «Среди них Grant Assurance 22, экономическая недискриминация, которая требует от заявителей предоставления соответствующих услуг для общественности. Другими словами, могут потребоваться новые объекты, запланированные на эти грантовые деньги, для предоставления устаревших вертолетов и авиации общего назначения. Это может нанести ущерб усилиям городов по снижению воздействия общественного шума и выбросов. Отрасль ожидает дальнейших подробностей, чтобы понять, будет ли это проблемой ”.
Что касается того, требуется ли дополнительная финансовая поддержка со стороны государственных органов (федеральных, государственных и местных) для поддержки безопасного и эффективного запуска рынка eVTOL в США, Харпер ответил, что Urban Movement Labs работает с городом Лос-Анджелес, чтобы ответить на этот вопрос. Он объяснил: “Вместе мы работаем над выпуском руководства для городов, которое поможет в усилиях по местной интеграции. Разработка политики и планирование должны быть обновлены для поддержки местной и региональной интеграции в транспортную и землепользовательную среду. Руководство по проектированию инфраструктуры, исследования воздействия на окружающую среду, строительные и противопожарные нормы, планирование авиационной системы, а также государственные разрешения на аэропорты и вертодромы — все это нуждается в обновлении. Улучшенная отчетность о погоде, реагирование на пожары и чрезвычайные ситуации, а также мониторинг соблюдения — это другие области, которые изучают города ”.
Как ранее сообщал CAT, второй законодательный акт, ориентированный на AAM, Закон о координации и лидерстве в области расширенной воздушной мобильности, который ранее прошел через Сенат, также был принят Палатой 14 июня с поправками. Законодательство окольным путем возвращается в Сенат для одобрения. Как только оно будет одобрено в этой палате, оно будет передано президенту Джо Байдену для подписания в качестве закона, после чего в течение 120 дней будет создана межведомственная рабочая группа.
Неопределенность для превращения в публичное право
Перспективы принятия этих двух законодательных законопроектов, связанных с AAM, на этой сессии Конгресса в лучшем случае туманны. Несмотря на то, что это внеочередные выборы, электорат все больше разделяется, и Конгресс США в первую очередь сосредоточен на определении позиций по вопросам политики высокого уровня, в основном в социальной сфере. Твердое руководство со стороны спонсоров Конгресса и сторонников этого закона AMM требуется до того, как Сенат и Палата представителей отложат заседание на лето и на перерыв в выборах – с учетом того, что импульс, набранный для принятия этих законопроектов, может быть потерян после того, как Америка проголосует 8 ноября.
Источник: https://www.halldale.com/articles/20011-us-house-advances-aam-legislation
