Военно-воздушные силы преследуют два гиперзвуковых оружия, ускоряющийся планер AGM-183A, показанный здесь на крыле B-52 Stratofortress перед испытательным полетом в августе, а также воздушную гиперзвуковую атакующую крылатую ракету, которая никогда не покинет атмосферу Земли. Джанкарло Казем/ВВС США
Переписывание свода правил приобретения Пентагона позволяет ВВС AGM-183A Air-launched Rapid Response Weapon (ARRW) прогрессировать на пять лет быстрее, чем это было бы при предыдущих процедурах, сказал в декабре главный офицер службы по приобретению военной формы. 3. По его словам, ракета достигнет боеспособности до конца 2022 года.
“Если бы мы планировали это как традиционную программу, это заняло бы еще пять лет”, — сказал генерал-лейтенант Дюк З. Ричардсон, военный заместитель исполнительного директора по закупкам ВВС Уилла Роупера, в онлайн-программе национальной оборонно-промышленной ассоциации по реформе закупок. ARRW «началась в мае 18-го года“, и, хотя она испытала” некоторые сбои“, она достигнет ранней операционной способности” к четвертому кварталу 22-го года“, сказал он, с» остаточной способностью, как только это будет сделано.”
ARRW — это «отличительная черта программы быстрого прототипирования ВВС», сказал он.
Пентагон, по указанию начальника отдела закупок и обеспечения Эллен М. Лорд, предпринял переписывание свода правил закупок серии 5000, который был подписан заместителем министра обороны Дэвидом л. Норквистом в сентябре. Некоторые изменения правил-подстрекательство властей Конгресса пропустить некоторые отчеты о не добавленной стоимости и шаги в интересах скорости—были применены в течение последних нескольких лет.
Как только фаза быстрого прототипирования ARRW будет завершена,” мы примем решение … свернуть ли в быстрое поле или сделать крупное приобретение возможностей», — сказал Ричардсон. — К счастью, это не то решение, которое мы должны принять сегодня.”
Ричардсон высоко оценил новую серию пентагоновских “путей” для определения типа приобретаемой программы или услуги, которая требует от руководителей программ “критически подумать” об оптимальном методе заключения контрактов и использовать индивидуальный подход.
“Наша рабочая сила по приобретению МО очень основана на соблюдении требований; очень склонна следовать правилам, как они написаны», — сказал Ричардсон. Когда он был исполнительным директором программы по четырем программам, только в редких случаях программы требовали индивидуального подхода к контракту, даже если они были хорошо приспособлены к такому подходу.
“Я бы спросил их ‘ » почему вы не попросили меня сшить его?- …Они сказали: «Мы не были уверены, что вы скажете «да», или: «не могли бы вы просто одобрить это, сэр, мы сделали работу, одобрили ее, чтобы мы могли двигаться дальше.»Ричардсон упрекал себя за то, что не дал им PEO намерения до того, как они начали процесс.”
Новая система требует, чтобы руководители программ адаптировали свои контракты. ” Вы не пройдете мимо первой страницы, если не примете решения » о том, как контракт должен быть уникально структурирован, отметил он.
Новые правила “делают хорошую работу, заставляя вас смотреть на риск, срочность, сложность именно того, что вы покупаете, и выяснить, какой из этих путей вы собираетесь следовать”, каждый из которых имеет уникальные подходы и графики. Программное обеспечение, например, заставляет итеративный процесс подчиняться новым правилам.
Новый план действий также, вероятно, гарантирует, что единый метод заключения контрактов не будет действовать в течение всего срока действия программы, сказал он. Правила заставляют работников » думать, а не просто следовать рецептам.”
Лорд сказал, что шесть путей: срочный, средний, основной, программное обеспечение, бизнес-системы и приобретение услуг.
Она отметила, что почти половина ежегодных расходов Пентагона в размере 124 миллиардов долларов по контрактам приходится на услуги, а 80 процентов-на обеспечение жизнедеятельности.
ВВС использовали новые правила, чтобы быстро доставить необходимый потенциал в рамках «срочного» пути, поскольку они хотели найти средство для транспортировки зараженного КОВИД-19 персонала, сказал Ричардсон. Департамент получил совместное заявление о срочной оперативной необходимости “в конце марта, а первые мы отправили в июне”, сказал он. Выбор пути влияет на временные рамки таких вещей, как тестирование и поддержка продукта, которые все прописаны в новых правилах, сказал он.
В дополнение к шести путям Лорда Ричардсон сказал ей во время мероприятия, что ВВС планируют запросить седьмую, “для космоса, потому что это другое.»Министерство ВВС не покупает много космических систем, и их стратегии поддержки продуктов “сильно отличаются от всего остального”, — сказал он. В то время как служба сначала изучит, может ли она использовать существующие пути, “нам нужно получить после того, как мы сделаем приобретение пространства. Лорд никак не отреагировал на это замечание.
Еще одно преимущество новых правил заключается в том, что документация может быть подключена к процессу более разумным способом, где и когда это действительно необходимо, сказал Ричардсон. Огромное количество времени можно сэкономить, не создавая «катастрофическую веху в» — начало крупной программы-с акрами бумажной работы, которую необходимо прочитать, прокомментировать и усовершенствовать, чтобы программа продвигалась вперед.
F-15EX-еще один пример программы, следующей новым правилам, отметил Ричардсон. В качестве программы быстрого развертывания—без необходимости быстрого прототипирования-F-15EX мог бы воспользоваться разработками, уже выполненными союзниками. ” Мы уже заключили контракт на лот 1″, — отметил он. Тем не менее, программа, вероятно, перейдет к “основному пути развития потенциала”, как только она начнет осуществляться.
Ричардсон сказал, что Конгресс и Пентагон должны дать рабочей силе по приобретению некоторую слабину в отношении возможных ошибок, которые, по его словам, будут со временем.
«Если мы отреагируем отрицательно и начнем увольнять людей” за ошибки, которые являются честными, в духе быстрого продвижения вперед, то рабочая сила скажет: “Хорошо, я вижу, как это работает, вот почему я раньше не любил рисковать”,-сказал он. В целом, как предсказывал Ричардсон, “добра будет больше, чем ошибок”.
Источник: https://www.airforcemag.com/hypersonic-missile-coming-five-years-faster-thanks-to-acquisition-reform/
